1. 基本法23條立法大事表
1.1   23條惡法重臨前夕 (2010年及後)
1.2   澳門23條立法 (2008-2009年)
1.3   23條立法沉寂時期 (2003年底-2007年)
1.4   23條立法及撤回方案(2002-2003年)
1.5   回歸前的公民秩序與公民自由

2. 立法會議員對國安草案立場一覽表(200372日至17)

 

1. 基本法23條立法大事表 (最後更新:2011.6.24)

1.1 23惡法重臨前夕 (2010年及後)

日期

事件

15.06.2011

港澳辦主任王光亞在澳門考察期間,指香港應就23條立法,「在大家達成共識時立法」。
 

09.06.2011

不同人士繼續就23條立法表達意見。譬如律師會會長何君堯指待2017年普選特首後才是處理23條立法的最佳時機。行政會議成員張炳良指無必要定下23條立法時間表。
 

05.06.2011

左派元老級人馬、前全國人大常委曾憲梓指2017年後立23條未遲。
 

29.05.2011

前全國人大代表吳康民吳康民日前指23條未到立法時機。范太強調從未說目前是23條立法的適當時機。
 

25.05.2011

范徐麗泰指23條並非洪水猛獸,下屆政府無法再迴避23條立法,有責任說服市民面對現實。她強調是個人看法,不代表中央立場。她的言論引起反彈,有批評是向中央交心爭取支持參選特首,為23條試水溫及向特首候選人施壓。
 

13.10.2010

特首曾蔭權在施政報告中指任期內「不啟動」23條立法
 

01.10.2010

繼多名泛民人士及議員、記者及學者,澳門政府再以內部保安穩定為由拒絕「關注綜援檢討聯盟」女社工入境旅遊,民間團體批評澳門23條立法後,廣泛搜集港人資料,政治監控港人,敏感時節的黑名單非常廣泛 按此

 

07.09.2010

蘋果日報指唐英年赴京會廖暉交代23條
 

23.08.2010

港區人大代表王敏剛在人大提倡重提23條立法,喬曉揚指是次不宜討論
 

19.08.2010

中聯辦文體宣傳部部長郝鐵川在記協酒會表示,傳媒在危機時期的首要任務是協助政府執行應急措施,第二任務才是監督政府,泛民批評為23條鳴鑼開道
 

11.08.2010

蘋果日報報導指曾蔭權政府可能於10月重推23條立法,泛民及建制派政黨均說非時機。
 

22.04.2010

立法會審議變相23條《聯合國(反恐主義措施)條例》附屬法例,條例具侵權漏洞,當中「恐怖主義行為」定義含糊,可能包括示威請願中常見的肢體碰撞或衝突,或是阻礙交通的大型示威;任何人對懷疑是恐怖份子的財產必須舉報,把每個香港市民視為犯罪者,鼓吹告密,並可能令傳媒成為警方的套料工具等
 

05.03.2010

港區人大代表王敏剛在兩會積極推動23條立法,特首曾蔭權強調23條立法並非首要處理的工作
 



1.2 唇亡齒寒惡法齊反 澳門23條立法 (2008-2009年)
 

日期

事件

19.12.2009

澳門回歸活動期間,澳門政府先後以《內部保安綱要法》拒絕民主黨區議員柴文瀚、奧馬期間展示雪山獅子旗的陳浩華、獲批採訪的明報政治組記者何素文、旅遊的壹周刊記者、支聯會成員蔡耀昌和徐百弟以及投資權益關注組七名成員入境。
 

16.03.2009

33名泛民人士赴澳出席交流活動,澳門政府再度拒絕其中5名人士入境,包括社民連長毛、曾健成、古思堯、四五行動成員雷玉蓮以及職工盟立法會議員李卓仁 按此
 

03.03.2009

繼泛民議員及人士、記者後,澳門政府再拒絕學者入境出席學術研討活動,如香港大學法律學院院長陳文敏與社會工作及社會行政學系副教授羅致光。 按此
 

03.03.2009

澳門23條國家安全法生效
 

25.02.2009

澳門立法會以大比數通過23條立法。23條實施後,赴澳港人或會誤墮法網 按此 香港政府指現階段無計劃開展23條立法工作,亦無立法時間表。
 

25.02.2009

澳門立法會審議23條立法期間,澳門政府再次以《內部保安綱要法》拒絕南華早報攝影記者王智強入境
 

24.02.2009

澳門政府拒絕赴澳抗議立法的南方民主同盟主席龍緯文入境。
 

18.02.2009

籌備23條立法及特首選舉的澳門政府,繼拒絕泛民人士入境,再以《內部保安綱要法》拒絕採訪歐文龍貪污案的南華早報攝影記者王智強入境,侵害新聞採訪自由
 

20.12.2008

香港民間團體聯署聲明反對澳門廿三條倉卒立法,批評廿三條不僅侵害澳門居民的自由和人權,與澳門有聯繫的港人亦會輕易誤踏地雷,並增加香港立法壓力。批評包括:條文定義含糊嚴苛,顛覆和分裂國家等罪行中的暴力和嚴重非法手段,可能包括請願示威活動中常見的推撞及其他肢體衝突、示威規模甚大以至影響交通等;國家機密由中央劃定,引入為人詬病的內地法制,使兩制名存實亡;各項罪行漠視《約翰尼斯堡原則》和《西奈斯原則》,沒有將「公眾利益」及「曾經刊登」列為無罪或抗辯理由;「政治社團」定義過於廣泛,以致不少民間團體的正常交往亦會受到干擾;附加刑侵犯政治權利。23條惡法給予當權者巨大任意酌情權,可選擇性執法地檢控示威者,窒礙言論表達自由按此
 

20.12.2008

澳門回歸9周年,澳門政府以違反《內部保安綱要法》拒絕包括9名立法會議員在內的23名泛民人士入境,同日拒絕立法會議員余若薇入境,阻止他們參與反對澳門23條立法遊行。政制內地事務局局長林瑞麟及保安局局長李少光分別表示尊重澳門特區決定及相信澳門依法施政,民間團體批評澳門政府政見歧視,侵害言論表達自由,香港政府未有承擔維護香港居民權利的基本責任,為澳門政府護短,拒絕異見人士入境手法與澳門政府沆瀣一氣
 

22.11.2008

赴澳參與23條研討會的立法會議員議員湯家驊過關時曾遭沒收身份證及問話扣留,出境後被便衣人員沿途監視,此為冰山一角。在澳門23條立法諮詢期間,大學座談會被無理取消、宗教團體邀請講者被勸退及香港市民被拒入境澳門參與討論等,澳門政府不斷打壓民間討論,可見它無意讓市民討論,諮詢期不足六周,加上政府嚴密監控,諮詢只是聊備一格,倉卒通過事在必行。
 

22.10.2008

澳門政府公佈23條立法諮詢草案(《維護國家安全法》),諮詢為期不足六周。罪行包括叛國、分裂國家、顛覆中央人民政府、煽動叛亂、竊取國家機密以及外國的政治性組織或團體建立聯繫等。

香港政府同日重申現階段無計劃開展23條立法工作。
 

 

1.3 23條沉寂時期(2003年底-2007年)
 

日期

事件

28.09.2007

參選立法會補選的葉劉淑儀突改變態度,就23條立法向公眾道歉
 

11.04.2007

特首曾蔭權暗示五年內不為23條立法
 

07.03.2007

報導指有親北京人士放風特區政府要2012年前完成23條立法後才談普選
 

06.08.2006

在民主派議員集體離場抗議,立法會通過《截取通訊及監察條例草案》,當中泛民修訂全不獲通過,議員批評截取通訊條例如同23條借屍還魂
 

20.02.2005

保安局局長李少光表示仍在檢討23條立法工作,並無立法時間表
 

21.09.2004

中聯辦李剛表示中央沒有23條立法時間表
 

16.09.2004

立法會選舉後,自由黨重倡23條立法,特首董建華指經濟好轉政制安妥再考慮
 

04.08.2004

蘋果日報:「清華大學法學院副院長王振民日前接受英國《金融時報》訪問表示,若香港想加快政改步伐,就應該盡快展開《基本法》23條的立法工作」
 

13.01.2004

湖南網絡時事評論員杜導斌,因撰交聲援港人反對廿三條立法而被控以煽動顛覆國家罪,後因證據不足不獲起訴。
 

25.11.2003

71效應,民主派在區議會選舉大勝
 


1.4 
23條立法及撤回方案

日期

事件

03.10.2003

美國立法-行政中國委員會公布的一份中國人權狀況報告年報2003,其中一部份提及香港就《基本法》二十三條立法的最新發表。報告支持港人和平爭取自由權利,但同時讚揚特區政府在七.一大遊行後撤回《國家安全(立法條文)條例草案》作重新諮詢
 

01.10.2003

30.09.2003

國務院總理溫家寶晚上在北京舉行的五十四周年國慶酒會上重申:「我們對香港、澳門前途充滿信心。」他強調,中央將一如既往地貫徹「一國兩制」、「港人治港」、「澳人治澳」、高度自治的方針,嚴格按照香港《基本法》辦事,維護和促進香港、澳門的穩定與繁榮。
 

29.09.2003

國務委員唐家璇晚上在人民大會堂舉行的國慶招待會上表示,中央對以董建華先生為首的香港特區政府、以何厚鏵先生為首的澳門特區政府充滿信心,對廣大港澳同胞 充滿信心。中央政府將始終堅持「一國兩制」方針和《基本法》不動搖,全力支持兩個特區行政長官和政府依法施政,堅決維護港澳的社會穩定,中央盡最大努力支 持、幫助兩個特區振興經濟。
 

27.09.2003

國家主席胡錦濤下午在北京人民大會堂接見香港工商界知名人士訪京團,會面約一個多小時。胡錦濤表示,指香港要實現經濟復甦,便需要穩定,而要維持繁榮穩定必 須做到三點,包括必須維護《基本法》的權威和支持特首董建華依法施政,及各界把精力集中到振興經濟。他更單刀直入要求工商界發揮愛國愛港傳統,更好地支持 董建華的工作。胡錦濤昨亦首次向工商界人士介紹中央主管港澳事務的班底,由國家副主席曾慶紅出任中央港澳協調工作小組組長,負責總牽頭
 

25.09.2003

自由黨主席田北俊在北京認為,今次訪京之行可修補自由黨與中央的關係,他們亦向中央領導人表達了他們支持《基本法》23條立法的立場,及支持特首施政、改善經濟。對於最終能夠見到國家副主席曾慶紅,田北俊相信是有不少人斡旋;日前,他向記者承認此行波折重重,是有人從中作梗
 

24.09.2003

23.09.2003

自由黨首次以政黨名義訪問北京,一行四十多人昨晚抵達,有消息指該黨要求安排與中共中央主管香港事務的國家副主席曾慶紅會晤已被拒,只會由國務委員唐家璇接見。田北俊對未獲安排會見國家副主席曾慶紅表示「有些失望」。
 

22.09.2003

  • 行政長官中午委任自由黨副主席周梁淑怡為行政會議成員,以填補因23條立法而辭職的自由黨主席田北俊的席位
  • 港澳辦副主任陳佐洱傍晚在北京會見香港傳媒界高層人士訪京團時,回答中央會否見民主派人士,陳佐洱說,港人治港是以愛國者為主體,民主派有些人想來北京,但 他們持什麼樣的立場來?他表示,今年七月十九日國家主席胡錦濤和總理溫家寶會見行政長官董建華,歸納了五點,就是一、要支持以董建華為首的特區政府依法施 政;二、保持香港繁榮穩定;三、中央將盡力幫助香港恢復經濟;四、香港的民主政治要發展,但須按《基本法》,按香港實際情況,循序漸進;五、不允許外國勢 力、外部勢力干預香港事務。陳佐洱說民主派要留意這五點

20.09.2003

政務司司長曾蔭權與美國國務卿鮑威爾在華盛頓會面時,討論到「一國兩制」及《基本法》第二十三條立法,鮑威爾支持特區政府撤回《國安條例》草案,及支持香港推行憲制改革,實現全民普選。會面維時約半小時
 

19.09.2003

保安局局長李少光下午在北京與新聞界談話,表示整個行程中沒有與中方官員特別提及《基本法》第二十三條
 

18.09.2003

17.09.2003

保安局局長李少光傍晚飛抵北京,展開上任以來首次訪京行程。未來兩日他會先後與港澳辦主任廖暉、最高人民檢察院、最高人民法院官員會面,並會與身兼中央政治 局委員、國務委員的公安部部長周永康見面。李少光表示,訪京期間會與內地討論打擊黑工及個人遊引發的其他問題,又強調,此行不會迴避討論《基本法》二十三 條立法問題
 

16.09.2003

15.09.2003

  • 由 行政會議成員梁振英領團的香港專業人士訪京團早上與港澳辦副主任陳佐洱會面。團員勞永樂引述陳佐洱表示,發展民主對香港很重要,但必須按《基本法》規定進 行。他又引述指,陳佐洱鼓勵香港中產及專業人士參政,但強調香港事務不容許外國干預。陳佐洱在稍後會見香港各界婦女訪問團時,亦發表類似的講話。
  • 稍 後,香港專業人士訪京團與國務委員唐家璇會面。唐家璇希望香港專業人士繼續發揮專長,積極支持特區政府依法施政,為香港的社會穩定和經濟發展做出更大的貢 獻。他向與會者提出「四要」,包括要堅定實施「一國兩制」及《基本法》;要充分認識繁榮經濟是解決香港基本問題的所在;要珍惜維護香港團結穩定,也要支持 以董建華為首的特區政府。會後,副團長劉炳章引述唐家璇的話表示,中央一向「高調挺董」是有原因的,因為繁榮穩定最重要,香港社會一亂,受害最深的還是香 港市民
  • 行政長官辦公室發言人在晚上表示,行政長官董建華從杭州到深圳,會同廣東省領導人,向正在廣東省考察的國家副主席曾慶紅匯報粵港合作進展情況

13.09.2003

行政會議成員曾鈺成中午表示,有關《基本法》二十三條立法,他不寄望能夠在未來一年內完成。曾鈺成認為,條例應該寛鬆和合理,但必須能禁止威脅國家安全的行為。
 

11.09.2003

行政長官董建華發表聲明將於九月十三日至十五日以及九月十六日下午至九月十八日休假
 

10.09.2003

09.09.2003

前線早上會見保安局局長。前線召集人劉慧卿稱,李少光只是聆聽她們的意見,甚少作出回應,但他講到有關新一輪23條諮詢時則說,政府希望今後諮詢民意時,可以引入學者意見,以及用電視廣告方式,宣傳23條內的重要條文。
 

08.09.2003

  • 中國國家副主席兼中共中央政治局常委曾慶紅,下午在人民大會堂接見港進聯訪京團成員。曾慶紅表示,會根據工作需要及安排,決定是否接見其他政黨及團體。被問及會否接見民主派,曾慶紅回應會基於同樣的考慮,他又表示,接見團體對他認識香港各方面,都是有幫助的
  • 保安局局長李少光就二十三條問題與律師會會面。律師會會長葉成慶會後引述李少光表示,《基本法》第二十三條立法時間表,不應與政制檢討和何時落實普選問題掛鉤

07.09.2003

  • 中國國務院副總理吳儀下午在廈門與行政長官董建華會面。會後,新華社引述吳儀說:中央政府全力支持在董建華領導下的特區政府,為香港發展經濟及社會穩定所作的努力
  • 身處北京的中聯辦副主任鄒哲開晚上被問及對港府撤回23條草案的看法說,這個決定充分體現了「一國兩制」的精神,因為按《基本法》規定,特區政府應自行立法,而政府立法和撤回,實際上也體現了23條是自行立法的法律規定,及說明了「一國兩制」在香港的貫徹實踐

06.09.2003

05.09.2003

 

04.09.2003

  • 民建聯主席曾鈺成在《南華早報》撰文,重申在明年立法會換屆前恢復23條立法,只會浪費時間,並再次惹來匆匆立法的指責。曾鈺成並反駁在立法順延下一屆的立場是為了影響選情,他指民建聯由始至終支持草案,並無轉。而該黨的選舉候選人不會在競選期間迴避或拒絕回應這方面的問題。
  • 保安局局長李少光先後與《基本法》23條關注組及民主黨見面,表示不排除接納最低限度立法方式,即斬件先處理涉及叛國、顛覆、分裂國家以及煽動的罪行,其後才就其他內容立法,更不排除以白紙草案形式作諮詢,亦不急於在九月內展開諮詢工作

03.09.2003


 

02.09.2003

英文版《中國日報》再度發表署名「小平」的文章,指責立法會議員劉慧卿就台獨問題表示「尊重台灣人意願」的言論。文章說,劉慧卿的過錯比梁錦松以及因「公職人員行為不當」等罪行而入獄的程介南嚴重
 

27.08.2003

26.08.2003

25.08.2003

全國政協副主席、中共中央統戰部長劉延東上午在深圳與近百名港區全國政協委員見面,並呼籲委員多搞經濟、保持社會穩定、旗幟鮮明支持『一國兩制』和特區政 府、堅定不移落實『一國兩制』,全面理解和把握『一國兩制』政治含義」。委員會後又引述劉延東表示理解七一上街遊行的市民都是愛國愛港,他們可能是自己利 益受損,如經濟或沙士影響,心中感到不快,但少部分人想香港不穩定;她又向政協說,港人治港概念很新,若特區政府做得不好或有錯,這是可以理解,中央會盡 力幫助香港。亦有委員表示統戰部向與會人士派發了一份文件,記載國家主席胡錦濤表明落實23條 是香港必須履行的責任,他相信經過認真、廣泛的諮詢,最終會得到香港人普遍理解及認同,以及國務院總理溫家寶表示凡是有利於香港繁榮,有利於中、港共同發 展的措施,中央都會全力支持,中國永遠是香港最堅強的後盾。而胡、溫兩人在文件中均提到中央會一如既往支持特區政府及董建華依法施政,並強調反對任何外國 勢力插手香港事務。
 

23.08.2003

行政會議成員梁振英在電台節目中贊成曾鈺成提出留待下一屆立法會才開始23條立法程式的建議
 

22.08.2003

  • 自由黨早上與保安局局長會面,自由黨主席田北俊在會認為政府毋須刻意拖延23條立法至明年以後,應該視乎情況作廣泛諮詢,獲得社會各界接受之後,即可立法。
  • 民建聯下午會見保安局局長。民建聯主席曾鈺成認為沒有必要為23條立法定下期限。若果立法會大多數黨派,一致認為應該在明年七月今屆立法會期完結前通過條例,民建聯會非常高興見到,亦是他們希望達致的。至於會否押後至下一屆立法會期才為23條立法,他說,希望局長在九月立法會復會時,有所決定。另外,曾鈺成解釋昨日他在文章提及的建議,只是「事實分析」,並不涉及「立場問題」,而李少光已清楚他的意見,故沒有需要重提

21.08.2003

19.08.2003

保安局局長李少光在早上出席電台節目時表示,《基本法》第23條 立法,不一定需要在二○○三至○四年立法年度內、即立法會換屆前完成。他又指出,他不認為英文中國日報的評論文章是中央向特區施壓。至於立法會議員涂謹申 及劉慧卿在台灣發表的評論,他指按建議的草案條文,並不構成分裂國家罪,因分裂國家罪是有一項很重要的元素,是要使用武力,或者是威脅使用武力
 

18.08.2003

  • 英文中國日報發表評論員文章,批評立法會議員劉慧卿及涂謹申,到台灣參加前總統李登輝出任董事長的「群策會」研討會,是支持台灣獨立及危害國家安全,因此應盡快就23條立法,禁止二人進行分裂國家的行為
  • 保安局局長李少光在下午與傳媒會面時表示,九月將會就《基本法》23條 進行新一輪諮詢,會以藍紙草案內容作為基本起步點,並會保持開放態度,盡量聆聽不同意見。他指出,現時討論以藍紙還是白紙作為諮詢,已經屬明日黃花,因為 有關問題已經談了一年,目前最重要是消除市民的疑慮。他承諾法案會「改到大部份人支持為止」。他更說:「如果市民鍾意紙老虎,就畀個紙老虎佢。」

16.08.2003

13.08.2003

中聯辦副主任鄒哲開日主動約晤因堅持押後二讀國安條例草案而辭退行政會議成員一職的自由黨主席田北俊及該黨核心成員。田北俊表示,今次會晤談及三個熱門話題,鄒哲開主要關心該黨對《基本法》第23條立法及更緊密經貿關係安排的看法,鄒還主動提到香港的繁榮穩定問題,要求自由黨要多做對香港繁榮穩定的事,這與全國人大常委會副委員長兼秘書長盛華仁較早前要求港區人大應身體力行維護香港大局穩定一脈相承。
 

12.08.2003

新任外交部駐港特派員楊文昌和行政長官董建華會面。楊文昌說,在「一國兩制」框架內,中央政府一直十分關心香港的繁榮穩定,也十分關注涉港外交工作,特派員 公署將進一步加強和特區政府的聯繫和合作,共同搞好香港的涉外事務。楊文昌重申,實行「一國兩制」是中央政府處理特區問題的基本方針,一切按《基本法》行 事,堅持港人治港,高度自治是五十年不變的原則,也是外交部駐港特派員公署一貫遵循的基本原則。
 

10.08.2003

新任外交部駐港特派員楊文昌抵港履新。
 

06.08.2003

中 央政府駐港聯絡辦副主任鄒哲開晚上在港工商界國慶籌委會成立大會上致辭時強調要保持香港的社會穩定,否則「香港這個『動感之都』就可以變成『動亂之都』」,又提出「內地『文化大革命』時期,人們整天上街遊行,批這個、鬥那個,結果經濟瀕臨崩潰,人民生活苦不堪言」,並提醒要「繼續支持以董建華先生為 首的特區政府依法施政,維護特區政府的管治權威;支持香港《基本法》第23條立法工作,維護國家的安全和統一」
 

04.08.2003

03.08.2003

「民主倒董力量」正式成立,組織是爭取行政長官董建華下台和加快民主化,並非針對中央政府。組織透過互聯網和街頭攤位一共招收了一千七百多名會員。
 

01.08.2003

行政長官董建華繼續與各界人士會面,下午會與港島區區議員、地區滅罪委員會及街坊會代表等舉行座談,聽取他們對政府政策及關注事項的意見
 

30.07.2003

董建華在下午會見新聞界代表,聽取界別對施政意見。他說,政府有時為了解決多年聚積下來的問題,推出很多改革措施,但這些措施要較遠期才見效果,短期反而加重了部份市民負擔。他承諾如果有政策令到社會冇辦法接受,政府不會強行推出。總結7.1大遊行的教訓,董建華認為這是市民對三方面不滿的抗議,包括不滿政府施政、不滿經濟和現況,以及對《基本法》23條立法的憂慮
 

29.07.2003

28.07.2003

26.07.2003

行政長官早上由早上八時至十一時,在禮賓府與所有問責官員、行政會議非官守成員及各政策局的常任秘書長舉行集思會。會後行政會議成員鄭耀棠指出,會上談到「7.1大遊行」後,政府如何回應市民訴求,以重建市民對政府的信心。而會議結論就是行動,以迅速回應市民的訴求。他解釋,如一些不涉及任何法律修訂程序的措施,日後當局會盡快回應市民的訴求。
 

25.07.2003

  • 英文《中國日報》發表評論文章,批評天主教香港教區主教陳日君,在爭取居留權和《基本法》23條立法等政治議題上,挑起市民反政府情緒,背棄宗教人士身份。文章又批評,陳日君及一些教會高層人士,高調參與政治事務,將天主教會變為類似「四五行動」的政治組織。
  • 行政長官辦公室發言人證實,22 名民主派立法會議員,將會應行政長官董建華邀請,在7月28日與董建華會面。但同日下午3時,行政長官會先在華潤大廈與香港總商會、香港中華總商會、香港 中華廠商聯合會、廣東社團總會、福建社團聯會、新界社團聯會、九龍社團聯會、香港島各界聯合會及香港教育工作者聯會等9大商界及親政府組織見面

24.07.2003

保安局局長葉劉淑儀晚上返回香港,表示在訪京期間分別與最高人民檢察院檢察長賈春旺、國務委員兼公安部部長周永康,以及港澳辦主任兼政協副主席廖暉會面,向這些官員話別
 

23.07.2003

22.07.2003

英國首相貝理雅晚上由上海抵達香港。
 

21.07.2003

  • 英國首相貝理雅在早上抵達北京進行訪問,分別與國家主席胡錦濤和總理溫家寶會面。外交部發言人孔泉在會後引述貝理雅表示,「一國兩制」在香港實施六年,取得良好結果,也得到港人接受。溫家寶更強調,穩定及繁榮的香港不僅符合港人及全中國人民的利益,亦有利於外國在港的利益,希望有關國家多做有利於香港穩定和發展的事情。
  • 另外,貝理雅在回應記者提問時,首次評論港府押後《基本法》23條立法及重新展開公眾諮詢一事,他指港府的決定是一個明智的做法,又表示會支持令香港獲得更多民主的方案,並表示會留意有關的發展

20.07.2003

北京多份主要報章以頭版頭條報道行政長官董建華昨日到北京述職的消息。人民日報、解放軍報、北京日報的頭條新聞均以「堅定不移貫徹一國兩制方針,齊心協力保持香港長期繁榮穩定」為題,內文引用官方新華社的資料。
 

19.07.2003

  • 董建華上午起程到北京述職,並於中午前抵達北京
  • 董 建華下午在人民大會堂與國家主席胡錦濤、副主席曾慶紅、中共中央辦公廳主任王剛等人見面。胡錦濤在會見時表示,中央政府對香港特別行政區近期的事態非常關 注。香港特別行政區自行制定維護國家安全和統一的法律,是落實香港《基本法》的必然要求,也是香港作為中華人民共和國的一個特別行政區必須履行的責任。他 表示,注意到香港特別行政區已決定就有關法律草案再次進行公眾諮詢。他表示相信,在經過認真、廣泛的諮詢後,有關立法一定會獲得廣大香港同胞的普遍理解、 支持和認同。胡錦濤指出,中央政府堅定地支持董建華先生領導的特別行政區政府依法施政。香港特別行政區的政治體制,必須按照香港《基本法》的規定,從香港 的實際情況出發,循序漸進地發展。胡錦濤強調,任何外國勢力以及其他外部勢力干預香港內部事務,中國都堅決反對。整個會面維時個多小時。
  • 然 後,行政長官董建華轉往中南海與總理溫家寶、副總理吳儀、國務委員唐家璇、國務委員兼國務院秘書長華建敏、全國政協副主席兼港澳辦主任廖暉見面,溫家寶表 示,香港回歸六年來的歷程很不平坦,香港特別行政區在各方面取得的成績來之不易,這是以董建華先生為首的特區政府團結廣大香港同胞共同努力的結果。溫總理 指出,他依然相信以董建華為首的特區政府,一定能夠帶領香港人民克服當前的困難;依然相信廣大香港同胞能夠以香港根本利益的大局為重,維護香港的穩定;依 然相信一國兩制具有強大的生命力,是任何力量不可以動搖的;依然相信香港的前途會更加美好
  • 董建華在會面後回應記者提問,他指出主席及總理再三表示他們對香港的關心;再三表示會盡一切力量幫助香港克服目前的困難,尤其是在經濟轉型方面的挑戰;再三強調對我的支持,以及對特區政府的支持;亦再三說完全有信心特區政府可以克服這些困難
  • 新華社隨後以「胡錦濤、溫家寶在會見董建華強調堅定不移貫徹一國兩制方針齊心協力保持香港長期繁榮穩定」為題,發出約 2000 字新聞稿,總結胡、溫的挺董言論。晚上7 時,中央電視台新聞聯播的頭條新聞,亦是領導人接見及支持董建華的報道
  • 董建華在晚上乘機返回香港

18.07.2003

  • 律政司司長梁愛詩早上表示,政府就《基本法》23條立法再向公眾諮詢,已經定出清晰的大方向。不過,具體做法以及哪位官員負責,要留待聽取公眾意見後,才會決定。她又指出,由誰負責並不重要,因為現時整個政府班子都會堅定不移支持行政長官,為市民效力
  • 當局就近日傳媒在政府總部範圍採訪出現的混亂情況,發出在政府總部採訪的指引,規定每間傳媒的記者人數,又劃定兩個採訪區,有關指引事前並沒有諮詢新聞界。記者組織批評此舉妨礙新聞自由,計劃去信行政署,要求即時取消有關安排
  • 署理財政司司長葉澍劏下午表示,現時只是兼任財政司司長,希望很快不用兼任
  • 政制事務局局長林瑞麟傍晚表示,本月二十五日保安局長葉劉淑儀離任後,將由他暫代她的職位,至於是否由他負責推銷《基本法》23條的立法工作,他則說,太早作出估計,律政司會就草案內容整理資料和意見
  • 中央任命原副外交部部長楊文昌,出任外交部駐港特派員公署特派員,接替吉佩定的工作
  • 曾鈺成昨回應記者查詢時說,於20072008年起普選特首及立法會,是七一大遊行50萬市民的其中一個重要訴求,因此他認為中央和特區政府值得考慮容許下屆特首及立法會全面普選。他說只是重申民建聯的政綱,政制檢討後隨後一屆(普選),即是20072008年。至於民建聯副主席譚耀宗,曾以前《基本法》草委身分,表示07年的特首選舉應該「照舊,用第二屆的辦法去選」

17.07.2003

16.07.2003

14.07.2003

  • 行政長官董建華早上拒絕就昨日中環遮打花園的爭取民主集會作出回應
  • 英文《中國日報》評論版發表署名Xiao Ping(音譯小平)的文章,指香港民主派把七.十三「二○○三民主大會」、「七.一」大遊行以及七月九日在立法會大樓外舉行的集會,標籤成「七月爭取民主的三部曲」,文章批評在民主派狡詐的安排下,上述『三部曲』成了顛覆特區政治制度的工具,強搶民意及利用港人達到他們的政治目的
  • 中國外交部發言人孔泉在外交部例行記者會上,拒絕回應有關香港政制改革的問題,只說根據一國兩制,由特區政府處理的問題,不是中國外交部發言人回答的問題
  • 中央駐港聯絡辦公室主任高祀仁昨日出席一個公開場合時稱,不肯回應英文《中國日報》的評論,但強調香港是一個經濟城市,並非政治城市,不應過分政治化

13.07.2003

  • 身兼行政會議成員的民建聯主席曾鈺成早上在香港電台節目中重申如果七一遊行人士認為被冒犯,他願意再一次道歉;不過,是有事實証明,部份遊行人士的確被誤導。他表示,民建聯從沒有要求政府就《基本法》23條立法定下時限
  • 台灣總統陳水扁在台灣民主基金會舉辦名為「一國兩制與香港民主──從《基本法》第23條看香港前途」的研討會中發表聲明,就香港《基本法》第23條立法,抨擊北京政府是一個反民主的政府。他形容香港23條立法是對「一國兩制」的嚴重破壞。依據條文內容,未來香港人的自由將會受到嚴重限制;香港民主化動力將大幅受挫,這是大開民主倒車的行為
  • 「民主發展網絡」發起的民主大會,在中環遮打道行人專區舉行,大會統計參加人數有兩萬
  • 政制事務局回應中環遮打道行人專區的集會,重申在政制發展問題上,政府願意聽取社會各界的意見

10.07.2003

黃宜弘在早上宣讀聲明中表示,昨晚在立法會會議後離開大樓時,曾因回應一位示威人士而作出相同的手勢。他說事後回想,深覺這樣做極不適當,感到深切遺憾,並向公眾道歉。
 

09.07.2003

  • 民建聯主席曾鈺成早上表示,目前形勢下由葉劉淑儀負責,面對的難度很大。曾鈺成又說,要更換主要問責官員難度相當大,可以考慮局長之間調換職責。曾鈺成重申,目前沒有辭去行政會議職務的計劃。現在由於局面不穩定,政府領導班子更加要團結
  • 加拿大駐港總領事館,歡迎特區政府修訂《國家安全(立法條文)條例草案》,認為是回應了加拿大及其他國家的關注。發言人表示,將繼續留意《基本法》在香港的執行情況
  • 行政長官董建華在傍晚五時五十分集會開治前表示特區管治班子,目前面對重大考驗,但他相信這挑戰,可以面對。他又說:知道有團體在立法會大樓外集會,他重申,政府將認真聽取市民的訴求和不滿
  • 5萬人傍晚在立法會門外參加民間人權陣線舉辦的「反對23、還政於民」燭光晚會
  • 在燭光晚會將近結束時,部分情緒較激動者曾企圖衝入正在開會的立法會大樓內,立法會商界代表黃宜弘乘坐立法會專車離開時,向示威者做出豎起中指的不文手勢

08.07.2003

  • 美國國務院發言人包潤石歡迎特區政府回應港人訴求,決定押後二讀《國家安全(立法條文)條例草案》
  • 行政會議成員鄭耀棠在會前表示,行政長官董建華可以考慮解散行政會議,重組新班子,使日後運作有新安排
  • 行政會議成員曾鈺成在行政會議後表示,看不出解散行會有何好處,亦不明白這個理論。被問及他昨日表示不排除辭去行政會議成員的言論,曾鈺成重申,任何可能性都不能排除,但目前不存在戲劇性的舉措
  • 政務司司長曾蔭權在會後見國際商務委員會成員後指出,特區政府一直以來都有與商會見面和接觸,以往當局亦曾就《基本法》第23條立法的情況徵詢商會意見,而就立法問題商會亦給予特區政府不少意見,政府也陸續接納了商會過往所提出的部分意見,因商會代表了外國投資者在港的情況
  • 中國外交部發言人孔泉表示,相信特區政府有能力妥善處理《基本法》23條立法所引起的問題
  • 行政長官辦公室晚上對行政會議會否重組作出回應,發言人指,政府的運作,並無受到最近事件影響,行政長官繼續受到全體主要官員以及行政會議全力支持

07.07.2003

  • 董建華凌晨召開特別行政會議,會議於淩晨一時半左右結束,董建華於一時四十五分離開政府總部,然後在淩晨二時二十分發出新聞稿宣佈基於自由黨的立場,決定將條例草案押後恢復二讀,並在未來一段時間加強向市民解釋修訂案內容。行政長官並接受自由黨主席田北俊辭去行政會議成員一職
  • 民間人權陣線發言人蔡耀昌早上決定取消後79日中午在立法會外的抗議行動,晚上的集會就繼續,內容會要求還政於民
  • 行政長官早上上班時並無回應記者提問
  • 民建聯主席曾鈺成中午表示,尊重政府押後草案二讀的決定,並指有關決定是別無他法
  • 行政長官在上午通知民主派議員,原訂下午與立法會22名民主派議員會面取消。民主派議員遂於下午召開記者招待會,要求特區政府案盡快展開新一輪的諮詢,並要求撤換負責官員保安局局長葉劉淑儀
  • 行政長官在下午三時許召開記者招待會,表示社會需要冷靜也需要團結,所以76日晚行政會議作出了決定,把《國家安全(立法條文)條例草案》押後恢復二讀,並表示這是政府對市民意見的重視及回應
  • 自由黨主席召開記者會,表示《國家安全(立法條文)條例草案》是回歸以後最重要的法例,應該要有充分時間討論,自由黨堅持要押後立法。他在辭職前,並沒有直接與行政長官對話
  • 政務司司長曾蔭權下午會見多個駐港領事後表示,政府就《國家安全(立法條文)條例草案》何時再恢復二讀,暫時並無時間表,又引述美國、智利及芬蘭等駐港領事,表示外國領事對押後立法持正面態度
  • 警方在傍晚向數個擬在79日在立法會門外集會的團體,包括民間人權陣線,發出不反對通知書,但就人數及地點與個別團體繼續磋商
  • 行政會議成員兼民建聯主席曾鈺成晚上接受香港電台訪問時表示,正檢討自己在行政會議扮演的角色,不排除提出辭職
  • 中央駐港聯絡辦公室主任高祀仁表示特區政府押後《國家安全條例》草案二、三讀,有助提供充裕時間同市民溝通,做法合適。他表示尊重董建華的決定,認為不會影響董建華的管治

06.07.2003

  • 行政長官董建華繼續中午會見新聞行政人員協會代表,解釋新修訂的條例草案
  • 國安條例法案委員會主席及民建聯副主席葉國謙出席香港電台節目「城市論壇」時表示,政府所提的三項修訂是實質修訂,同時作出的讓步很可以接受,法案委員會於77日將召開會議,討論政府所提出的修訂內容
  • 保安局長葉劉淑儀下午表示,政府對《基本法》23條作出三項修訂,已經回應公眾疑慮,期望市民支持79日,在立法會恢復二三讀
  • 立法會主席范徐麗泰特別舉行記者會表示,要得到過半數議員同意,才會運用酌情權,豁免政府毋須七天預告期,就《國家安全(立法條文)條例草案》提出的三項修訂。她強調,考慮過程中不受任何政治影響
  • 全國政協副主席霍英東在接受新華社專訪時表示,支持特區政府如期完成《基本法》23條立法
  • 自由黨主席田北俊晚上十時發表新聞稿,宣佈即時辭去行政會議成員職務,並重申要求押後恢復草案的二讀
  • 多名高官及行會成員在晚上十一時多趕返政府總部開會

05.07.2003

  • 民建聯副主席葉國謙早上在香港電台節目中表示民建議支持79日恢復二讀辯論國安條例草案,但既然有數十萬人上街,表達對23條立法的不滿,政府有需要考慮應否讓步
  • 在召開特別行政會議之前,民建聯主席曾鈺成公開向參與七一遊行的市民道歉,指民建聯成員早前指市民被誤導,引起公眾反感。他說,最理想的做法是在七月九日二讀國安條例,不過,如果多數議員同政府都認為要押後,民建聯亦不會反對
  • 行政長官早上再次召開特別行政會議
  • 警務處副處長李明逵則在早上召開記者會時警告,民間人權陣線預計人數遠超中環所能負荷,立法會附近最多只可容納一萬人。若任何人阻塞交通道路,警方必會果斷依法辦事
  • 行政長官在下午一時召開記者招待會,決定在79日恢復二讀辯論國安條例草案,但會就《國家安全(立法條文)條例草案》中最受爭議之處的其中三項作出修訂(加入公共利益作某些非法披露官方機密的申辯理由、取消警方在緊急情況下沒有法庭搜令入屋搜查、取消保安局對與內地被禁制組織有從屬關係的組織的禁制權力)。董建華強調修訂已回應社會的憂慮,因此七月九日會如期恢復二讀,並相信有「足夠票數」可獲通過,並指從沒有考慮過撤換保安局局長葉劉淑儀
  • 民間人權陣線發言人蔡耀昌表示,不接受政府只是作出三項修改,他們堅持要擱置七月九日二讀《國家安全(立法條文)條例草案》。同時,他們會按原定計劃七月九日在立法會外集會
  • 行政長官董建華下午陸續會晤傳媒高層、法律界、學者及大專院校校長,解釋政府新修訂的內容
  • 立法會議員及早餐派召集人李家祥下午召開記者會表示昨日到過北京同港澳辦主任廖暉及副主任徐澤見過面,特區政府對《基本法》23條立法作出幾項重大修訂,現時距離草案恢復二讀,只有三日時間,討論時間不足夠,他支持押後二讀
  • 自由黨主席田北俊,暫時未決定下星期三恢復二讀辯論國安條例時,自由黨八票的投票意向,他們會注視未來一兩日,市民及有關團體,包括新聞界對修訂草案的反應,若果民意是支持押後立法,該黨會投票支持押後立法,讓市民多些時間討論,但他個人會跟從政府的決定投票
  • 中央駐港聯絡辦主任高祀仁昨晚出席酒會認為,行政長官董建華就《基本法》23條立法,作出三項修訂,是回應到部分社會人士的訴求,亦除去他們的憂慮同不安.高祀仁表示,中聯辦與及中央政府都支持同尊重行政長官的決定,相信香港市民會從修訂中,充分看到特區政府重視民意
  • 全國人大法工委負責人晚上透過新華社發表聲明表示,香港特區政府就《基本法》23條立法問題,決定對公眾有較大疑慮的條款,作進一步修訂,做法恰當,相信公眾是認同及接受的。希望立法會議員及社會各界,積極支持及配合特區政府如期完成立法

04.07.2003

  • 信報董事曹志明早上在香港電台節目中表示,信報董事局認為,現正審議的《國家安全(立法條文)條例草案》,如果原封不動,獲得立法會通過,信報董事局在諮詢法律意見後,考慮賣盤或者結束經營
  • 行政長官董建華約於中午十二時主持特別行政會議,各主要官員及非官方成員均有出席;惟成員之一的自由黨主席兼立法會議員田北俊因赴京而未有出席,會議歷時約半小時。行政長官隨後在下午二時召開記者招待會,強調已知悉當日遊行市民的訴求,正小心及全面地考慮所有建議,將盡快作出決定
  • 立法會在下午二時三十分進行四十五分鐘的休會辯論,討論楊森議員提出「香港應怎樣處理71日超過五十萬市民的強烈訴求以避免香港即時陷入政治危機」。政務司司長曾蔭權在回應時指出,對於市民在七月一日所表達的關注,政府一定會積極跟進。政府會同行政會議成員,現正重新小心審視《國家安全(立法條文)條例草案》和總結現屆政府的施政工作,看如何能夠進一步消除市民的疑慮。他指,行政長官在收集及分析所有意見後,會儘快向市民大眾作出交代
  • 自由黨主席田北俊在北京與國務院港澳辦主任廖暉及統戰部部長劉延東會面後傍晚返回香港後,召開記者會表示自由黨要求將23條立法押後至不遲於1217日本年最後一次立法會會議。田北俊又表明,如果政府不接納此建議,一意孤行於79日恢復二讀,自由黨屆時會提出押後辯論的動議,但拒絕回應若政府堅持79日二讀條例自由黨的投票取向(註:若自由黨投票反對,則政府有很大機會無足夠票數支持恢復二讀。)
  • 民建聯主席曾鈺成被問及是否支持押後立法時說不會支持,押後只會延續紛爭,不能解決問題;行政會議成員鄭耀棠並指押後方案只是田北俊的個人意見
  • 代表銀行界的立法會議員李國寶亦將於75日到北京,與國務院港澳辦公室主任廖暉會面表達意見
  • 缺席立法會會議的會計界立法會議員及早餐派召集人李家祥回應記者電話查詢時拒絕透露是否身在北京,只表示因私事不在香港
  • 多位功能組別的立法會議員(包括工程界的何鍾泰、醫學界的勞永樂、測量界的劉炳章)亦表示會再徵詢選民意見才決定是否支持押後23條立法
  • 前布政司鍾逸傑及前政務司司長陳方安生呼籲政府聽取民意,不要堅持如期立法
  • 多個中資機構發表公開信,呼籲立法會議員支持如期立法
  • 民間人權陣線通知警方,79日活動參與人數將會由原先估計的2 000人增加至50 000

03.07.2003

  • 行政長官在傳媒多次追問下都不願就遊行的問題作出回應
  • 警務處處長曾蔭培早上高調警告集會人士如圍堵立法會,損害立法會運作,屬違法行為,警方會採取行動。民間人權陣線發言人李卓人回應說,集會以和平理性的方式進行,亦無意妨礙立法會的運作
  • 下午四時許,民主黨主席楊森以公共利益為理由再次提出休會辯論,立法會主席范徐麗泰接納要求,將於74日就如何處理五十萬名市民上街的強烈訴求,以及要求政府擱置《基本法》23條立法,進行休會辯論,屆時政府將派官員出席答辯
  • 行政長官下午四時召開特別行政會議,令部分正在出席立法會會議的官員及非官守成員,都要匆忙地趕到中環的政府總部商討對策,會議歷時兩個多小時。行政會議成員、自由黨主席田北俊於在特別會議進行不足一小時中途離港赴京,他拒絕記者的提問,並說如何行動要由政府公佈
  • 外交部發言人孔泉回答記者有關延遲立法時,回應說這是香港特區政府根據《基本法》來處理的事情
  • 全國政協副主席霍英東昨在晚上廣東社團總會舉行的慶祝回歸六周年晚宴上,原本準備的致辭稿中,「對《基本法》23條立法、維護國家安全,堅決支持;立法可為香港創造一個更穩定的投資環境,又可加強投資者信心」,但霍英東在致辭時,卻將有關部分略過,會後並沒有解釋為何如此做
  • 據報章報導,中聯辦主任高祀仁被急召回京,就當初低估遊行人數只有六至七萬人一事解畫,及要協助中央重新分析香港形勢
  • 澳洲紐西蘭政府分別發表聲明,質疑《基本法》第23條立法損害香港的新聞、言論和結社自由,尤其關注禁制內地從屬組織機制,促請特區政府和立法會作出修訂

02.07.2003

  • 行政長官在傳媒多次追問下,都不願就遊行的問題作出回應
  • 行政長官董建華在早上八時許緊急召見政務司司長、財政司司長、律政司司長、自由黨和民建聯黨魁及早餐派召集人等開會商討七一遊行
  • 會後,民建聯主席曾鈺成建議政府抽起23條立法中有關取締組織的條文,及在「非法取覽罪」中加入公眾利益為抗辯理由;自由黨主席田北俊則認為香港回歸前後,從來沒有50萬人出來表達意見,遊行的人對社會有很大不滿,這可能不只是為23條的立法,田北俊說已向行政長官提出建議,但拒絕透露內容
  • 行政會議成員普遍認為,根據《基本法》第23條的規定,特區政府有義務、責任立法保障國家安全,這個必要性在《基本法》起草的過程中,已得到充分討論
  • 22位民主派立法會議員聯署要求特首董建華擱置23條立法,而在下午立法會會議席途中,民主黨主席楊森正式提出休會辯論,要求政府即時及實質地回應五十萬遊行市民的訴求。立法會主席范徐麗泰以議題並無逼切性及不考慮政治因素為由,否決休會辯論的要求
  • 民間人權陣線呼籲市民於79日立法會討論23條立法時,分兩個時段包圍立法會大樓
  • 中聯辦主任高祀仁晚上出席新界社團聯會慶祝香港特別行政區成立六周年酒會上接受記者訪問時表示,香港作為中華人民共和國一個特別行政區,根據《基本法》規定由特區政府就23條立法,是天經地義的事情
  • 台灣總統陳水扁表示50萬人遊行顯示香港回歸中國只6年就完全變了,一旦國家安全立法條文完成立法,形同回到台灣早期的戒嚴威權時期,批評時政就會被視為叛國罪,完全走回頭路。台灣行政院長遊錫劏指大遊行反映「一國兩制」完全不可行,香港人民原本享有基本人權在回歸6年內逐漸被侵蝕剝奪。台灣國民黨主席連戰及親民黨主席宋楚瑜均指,23條立法屬香港內政,故無意幹預,但事件已反映一國兩制並不可行
  • 美國國務院強烈呼籲香港政府不要匆匆就《基本法》第23條立法,應考慮提出額外方案,澄清立法內容和提供更多保障。美國參議院亦通過一項無約束力的動議,促請中央及香港政府擱置23條立法,立即按照港人意願制訂方案普選立法會

01.07.2003

  • 保安局局長葉劉淑儀早上參加完回歸酒會時指,對於反23條的遊行,政府處之泰然,最重要是有秩序地進行
  • 國務院總理溫家寶上午結束訪問香港之行前,首次回答記者就23條立法的提問,表示23條立法絕對不會影響香港人,包括記者,依法享有的各種權利和自由
  • 民建聯主席曾鈺成在出席工聯會在維園舉辦的「慶回歸活動」時向傳媒表示,反對《基本法》23條人士,只是被誤導,並指多人上街遊行,並不改變該黨支持政府按原計劃通過草案
  • 下午三時起,超過50萬市民參加反對《基本法》23條立法遊行,由銅鑼灣維多利亞公園遊行至中環政府總部,最後一批市民等了近五個小時始能在維多利亞公園起步
  • 據報導,行政長官在遊行尾聲時,傳召部分核心問責官員,緊急商討發聲明回應。晚上,行政長官發表聲明,表示十分關注很多市民參與遊行,並表示理解他們所表達的訴求。但重申港人有責任維護國家安全,政府並已承諾確保香港市民一直以來所享有的人權和自由不會因立法而受到影響

 

30.06.2003

英國外交部次官韋明浩發表聲明,指《國家安全(立法條文)條例草案》的取締組織條文,是將香港法例與內地法律掛鉤,令兩地法律制度的界線變得模糊,不符合中英聯合聲明所維護的「一國兩制」原則。歐盟亦發表聲明,促請香港政府確保就23條的立法符合一國兩制的原則。

中國外交部在晚上隨即發表聲明,反駁英國外交部的聲明。中國外交部指,英國指摘中國違反一國兩制方針及《基本法》的言論是毫無根據的,香港特區就《基本法》23條自行立法,是中國內政及特區內部事務,其他國家無權干涉。
 

29.06.2003

國務院總理溫家寶早上抵達香港,展開為期三日的訪問。他在CEPA簽署儀式中發言,形容他帶來真正的「大禮」並不是CEPA,而是新一屆中央領導集體的堅定決心,將毫不動搖繼續貫徹一國兩制、港人治港、高度自治的方針和香港《基本法》,中央政府對香港既定的方針政策不會改變。但他沒有就23條立法發表意見。
 

28.06.2003

  • 行政會議在早上召開特別會議,通過《國家安全(立法條文)條例草案》最後版本
  • 保安局局長葉劉淑儀在行政會議後出席撲滅罪行委員會會議。她表示,港府不會再就《國家安全(立法條文)條例草案》再作任何修訂。她續稱,無論七月一日有多少人參與反23條遊行,政府都不會視為對抗的壓力,只是會關注遊行是否和平進行。她認為,未必所有參加遊行的市民都反對23條立法,部分人可能只當作假日的活動
  • 政府提交就草案的委員會審議階段修訂第四稿,包括了自由黨及民建聯的建議

 

27.06.2003

 

26.06.2003

行政長官到立法會出席答問大會。當被問及要多人次上街遊行才可令政府回心轉意時,董建華說23條立法是全港市民的神聖任務,是關乎民族榮辱的大事。他說,國際投資者對23條立法沒有意見,並指美國白宮日前發表的聲明是因有人說幾句說話而被人誤導。他最後指出,過分政治化的遊行,對香港是不好的,因為讓人看到的是社會分化,對一個高度政治化的社會,外來的投資是會有戒心的

在行政長官答問會完結後,法案委員會召開最後一次會議,完成審議工作,自由黨及民建聯分別建議就被取締組織的解散及清盤程式,以及「處理煽動性刊物」的檢控時限作出修訂,但保安局局長葉劉淑儀表明政府已盡了最大努力,不會再提出修訂

美國眾議院通過了關於香港《基本法》第23條立法問題的決議案,呼籲香港特區政府撤回此項立法
 

25.06.2003

政府提交就草案的委員會審議階段修訂第三稿,但沒有就最具爭議性的部份(包括禁制機制)提出修訂

立法會議員李卓人在立法會提出呼籲市民參與七月一日「反對23、還政於民」的動議辯論,議案被否決

保安局局長以私人理由提出辭職(七月十六日才有公佈)
 

24.06.2003

在立法會草案委員會會議席上,保安局局長葉劉淑儀由於拒絕回應餘若薇質疑政府說在辦公時間以外找法官簽手令是誤導公眾,而被涂謹申批評其為「騙子」後,葉劉淑儀指他情緒太激動,不守規矩,並且沒有禮貌,拒絕回答他提出的問題。
 

23.06.2003

加拿大駐港領事館發表聲明,憂慮23條中禁制組織機制令香港與內地法律界線模糊
 

20.06.2003

民主派議員就草案提出43項修訂

美國白宮發表聲明,憂慮23條立法損害香港的自由和港人治港的原則,並重申港府應以處理23條立法的態度處理同為基本法承諾的全民普選的事宜
 

16.06.2003

政府提交就《國家安全(立法條文)條例草案》的委員會審議階段修訂第二稿

美國駐港總領事祈俊文促請香港政府在落實基本法23條的同時,也落實基本法對普選政制的承諾
 

14.06.2003
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15.06.2003

大律師公會、香港大學法律學院、香港城市大學法律學院合辦23條研討會,邀請本地及國際法律專家表達對23條 立法的意見。草案委員會拒絕應民主派議員的建議,暫停會議以讓議員參加研討會聽取國際專家意見。大部份民主派議員因參加研討會未能出席草案委員會,餘下的 議員在草案委員會通過由民建聯主席曾鈺成提出的動議。該動議的措辭為:“委員會同意除了在剛才審議過程當中大家明確需要下次會議跟進的事項之外,我們已完成條例草案的逐項審議。”(投票結果請看附件
 

13.06.2003

由法律界組成的23條關注組對草案提出超過100項修訂
 

10.06.2003

草案委員會通過進入條文審議階段(即終止原則性和政策性的討論)
 

07.06.2003

政府提交就《國家安全(立法條文)條例草案》的首次委員會審議階段修訂
 

05.06.2003

中國國家主席胡錦濤在蒙古首次談及香港就基本法23條立法問題,表示「(香港市民的憂慮)沒有必要,《基本法》23條完全……對國家的安全、以至特區的穩定,都有好處,香港同胞的基本權利也會得到充分的保障。」

主管港澳事務的國務委員唐家璇則質疑「(23條立法)怎能不做?否則現在回歸有什麼意義?」
 

03.06.2003

政府公佈《國家安全(立法條文)條例草案》修訂草稿
 

12.04.2003

法案委員會首次收到市民就《國家安全(立法條文)條例草案》發表意見
 

06.03.2003

法案委員會首次召開會議
 

28.02.2003

《國家安全(立法條文)條例草案》委員會成立
 

26.02.2003

《國家安全(立法條文)條例草案》被提交立法會作首讀及二讀
 

14.02.2003

《國家安全(立法條文)條例草案》刊憲
 

11.02.2003

行政長官匯同行政會議通過實施基本法23條之條例草案
 

28.01.2003

政府進一步闡釋實施基本法23條之立法建議及發布《意見書匯編》
 

24.12.2002

三個月的諮詢期完結,政府收到97 097份意見書,當中包括340 513個簽名
 

15.12.2002

約有6萬市民參加反對基本法23條立法遊行
 

24.09.2002

香港特區政府公佈《實施基本法第23條諮詢文件》
 

 
 

1.5 回歸前的公民秩序與公民自由
 

日期

事件

24.06.1997

蘋果日報:「港英政府立法局以3票之差通過《刑事罪行(修訂)條例》,當中條例否決有關《基本法》23條中顛覆及分裂罪行的內容,但特首辦隨即發表強硬聲明,指特區政府不會接受此等混淆的修訂,並聲言回歸後會作出修正。有親北京議員當時更表示,修訂將加快臨立會籌備23條立法工作。」
 

 

2.立法會議員對國安草案立場一覽表

 

議員

回應

(200372

取材自南華早報)

恢復/押後二讀

(200375日上午)

回應/所屬黨派立場(如有的話)

(200377

政府決定押後二讀後)

回應(如有的話)

(2003717

政府決定再次進行諮詢後)

1.范徐麗泰議員,GBSJP

(立法會主席,不用投票)

(立法會主席,不用投票)

(立法會主席,不用投票)

(立法會主席,不用投票)

自由黨

2.田北俊議員,GBSJP(商界())

我們非常關注……自由黨已向(政府)提出建議

押後二讀,整條條例押後至20031217日或之前完成

歡迎政府最後願意押後二讀國安條例草案……遲幾個月(立法)不是問題,最重要是市民心服口服

支持政府沒有就23條立法訂時間表,但應在一年內完成立法,以免立法會選舉過後要從頭審議

3.周梁淑怡議員,GBSJP(批發及零售界)

已將我們的憂慮向政府表達

押後二讀,整條條例押後至20031217日或之前完成

草案大致已完成審議,若政府要求盡快立法,多諮詢數個月已經足夠,可趕及於今年底恢復二讀

 

4.劉健儀議員,JP(航運交通界)

要看政府是否能回應市民的關注

押後二讀,整條條例押後至20031217日或之前完成

押後二讀,整條條例押後至20031217日或之前完成

支持政府就23條立法廣泛諮詢

5.梁劉柔芬議員,SBSJP(紡織及製衣界)

遊行係帶來一些影響……我會做些我應該做的事

押後二讀,整條條例押後至20031217日或之前完成

押後二讀,整條條例押後至20031217日或之前完成

 

6.劉皇發議員,GBSJP(鄉議局)

政府會按市民的利益而行事

押後二讀,整條條例押後至20031217日或之前完成

鄉議局曾經去海外諮詢23條,佢地係支持立法,所以我會支持政府立法

 

7.楊孝華議員,SBSJP(旅遊界)

在我諮詢業界之後,我不能講你知我的決定

押後二讀,整條條例押後至20031217日或之前完成

押後二讀,整條條例押後至20031217日或之前完成

 

8.丁午壽議員,JP(工業界())

我會按照自由黨的立場投票,但黨仍未作出決定

押後二讀,整條條例押後至20031217日或之前完成

押後二讀,整條條例押後至20031217日或之前完成

 

9.張宇人議員,JP(飲食界)

我會按黨的立場投票,你可以去問我們的黨主席

押後二讀,整條條例押後至20031217日或之前完成

押後二讀,整條條例押後至20031217日或之前完成

 

民主建港聯盟(民建聯)

10.曾鈺成議員,GBSJP(九龍西)

如果草案延遲,爭議會繼續下去

恢復二讀,加入公眾抗辯理由,在取締社團方面,取消與內地非法組織有從屬關係的條文,其餘部分不作修改,與及警察入屋搜查,需獲法庭手令

堅信如期立法可取,支持及早完成立法,但不存在「死線」

尊重政府的押後決定,認為這是無選擇中的選擇

 

11.陳鑑林議員,JP(九龍東)

我會支持草案,遊行沒有影響我的決定

恢復二讀,加入公眾抗辯理由,在取締社團方面,取消與內地非法組織有從屬關係的條文,其餘部分不作修改,與及警察入屋搜查,需獲法庭手令

 

 

12.劉江華議員,JP(新界東)

我會支持草案,遊行完全沒有影響我的決定

恢復二讀,加入公眾抗辯理由,在取締社團方面,取消與內地非法組織有從屬關係的條文,其餘部分不作修改,與及警察入屋搜查,需獲法庭手令

堅信如期立法可取,支持及早完成立法,但不存在「死線」

尊重政府的押後決定,認為這是無選擇中的選擇

 

13.蔡素玉議員(香港島)

我們必須再次研究細節

恢復二讀,加入公眾抗辯理由,在取締社團方面,取消與內地非法組織有從屬關係的條文,其餘部分不作修改,與及警察入屋搜查,需獲法庭手令

堅信如期立法可取,支持及早完成立法,但不存在「死線」

尊重政府的押後決定,認為這是無選擇中的選擇

 

14.葉國謙議員,JP(區議會)

我會支持草案,()政府需要做更多解釋

恢復二讀,加入公眾抗辯理由,在取締社團方面,取消與內地非法組織有從屬關係的條文,其餘部分不作修改,與及警察入屋搜查,需獲法庭手令

堅信如期立法可取,支持及早完成立法,但不存在「死線」

尊重政府的押後決定,認為這是無選擇中的選擇

政府提出的三項修訂已消除市民疑慮,當局只基於「政治現實」而作出押後二讀決定

同意政府重新編印23條的文本,更清晰地向市民解釋條文內容

15.黃容根議員(漁農界)

我支持草案,遊行不會影響我的決定

恢復二讀,加入公眾抗辯理由,在取締社團方面,取消與內地非法組織有從屬關係的條文,其餘部分不作修改,與及警察入屋搜查,需獲法庭手令

堅信如期立法可取,支持及早完成立法,但不存在「死線」

尊重政府的押後決定,認為這是無選擇中的選擇

 

16.楊耀忠議員,BBS(選舉委員會)

這是非常清晰,我會支持政府的意見

恢復二讀,加入公眾抗辯理由,在取締社團方面,取消與內地非法組織有從屬關係的條文,其餘部分不作修改,與及警察入屋搜查,需獲法庭手令

堅信如期立法可取,支持及早完成立法,但不存在「死線」

尊重政府的押後決定,認為這是無選擇中的選擇

 

香港工會聯合會(工聯會)

17.譚耀宗議員,GBSJP(新界西)

23條立法不會影響市民的權利和自由

恢復二讀,加入公眾抗辯理由,在取締社團方面,取消與內地非法組織有從屬關係的條文,其餘部分不作修改,與及警察入屋搜查,需獲法庭手令

堅信如期立法可取,支持及早完成立法,但不存在「死線」

尊重政府的押後決定,認為這是無選擇中的選擇

政府提出的三項修訂已消除市民疑慮,當局只基於「政治現實」而作出押後二讀決定

 

18.陳婉嫻議員,JP(九龍東)

我接受23條立法是必須的……但我們等候政府的回應

恢復二讀,加入公眾抗辯理由,在取締社團方面,取消與內地非法組織有從屬關係的條文,其餘部分不作修改,與及警察入屋搜查,需獲法庭手令

政府押後二讀國是明智之舉,押後立法在民情上和技術上都是應該的

 

19.梁富華議員,MHJP(勞工界)

我唔認為拖延立法有任何幫助

恢復二讀

 

 

20.陳國強議員,JP(勞工界)

我會支持草案,遊行完全沒有影響我的決定

恢復二讀,加入公眾抗辯理由,在取締社團方面,取消與內地非法組織有從屬關係的條文,其餘部分不作修改,與及警察入屋搜查,需獲法庭手令

 

 

香港協進聯盟(港進聯)

21.劉漢銓議員,GBSJP(選舉委員會)

投票取向?等我遲籪雱A知

恢復二讀

要等草案委員會開會後,才決定下一步如何審議草案

 

22.許長青議員,JP(進出口界)

要百分之百的人支持草案是不可能的

恢復二讀

既然政府未能取得足夠票數支持如期立法,押後二讀是「無辦法中的辦法」

 

23.朱幼麟議員,JP(選舉委員會)

我仍未作出決定……我不會就遊行發表任何意見

恢復二讀

沒有作出回應

 

24.鄧兆棠議員,JP(新界西)

直到現時為止,我仍然傾向支持

恢復二讀

 

 

早餐派

25.李家祥議員,GBSJP(會計界)

我會向我的選民搜集意見

未決定

押後二讀是正確的做法,因為此舉可以給予立法會更充足的辯論時間

 

26.呂明華議員,JP(工業界())

(不在港)

未能聯絡

 

 

27.吳亮星議員,JP(選舉委員會)

我會支持草案……遊行令我更為關注

恢復二讀

特區政府應盡快完成立法

 

28.陳智思議員,JP(保險界)

遲些我要進行心臟手術,我可能趕不及返來投票

恢復二讀,但須作多項修訂

當局應由另一名官員代替保安局局長葉劉淑儀推銷該條例草案

 

29.石禮謙議員,JP(地產及建造界)

我不在香港,當我返來我會講你知

未能聯絡

相信特區政府是經過衡量後,才決定押後二讀條例草案

 

30.何鍾泰議員,JP(工程界)

所有我的界別選民均反對草案

反對下周恢復二讀而未就自由黨方案表態

國安法押後二讀,顯示政府領導軟弱,處事未經深思熟慮

 

31.勞永樂議員,JP(醫學界)

我會徵詢醫生的意見,並按照他們的意見投票

押後二讀而不設立法期限

促請政府澄清押後草案的意義,並要求政府重新就23條立法諮詢公眾,毋須為立法設下時間死線

 

民主黨

32.楊森議員(香港島)

遊行鼓舞了我們,我們會反對草案

押後二讀而不設立法期限

促請政府澄清押後草案的意義,並要求政府重新就23條立法諮詢公眾,毋須為立法設下時間死線

政府應就國安條例發表白紙草案

33.何俊仁議員(新界西)

這條法例代表少數人的立場

押後二讀而不設立法期限

促請政府澄清押後草案的意義,並要求政府重新就23條立法諮詢公眾,毋須為立法設下時間死線

歡迎政府撤銷立法死線

34.李華明議員,JP(九龍東)

我反對草案

押後二讀而不設立法期限

促請政府澄清押後草案的意義,並要求政府重新就23條立法諮詢公眾,毋須為立法設下時間死線

 

35.李柱銘議員,SCJP(香港島)

遊行給我信心反對草案

押後二讀而不設立法期限

促請政府澄清押後草案的意義,並要求政府重新就23條立法諮詢公眾,毋須為立法設下時間死線

政府應就國安條例發表白紙草案

36.司徒華議員(九龍東)

我會反對,我會貫徹始終地反對

押後二讀而不設立法期限

促請政府澄清押後草案的意義,並要求政府重新就23條立法諮詢公眾,毋須為立法設下時間死線

 

37.塗謹申議員(九龍西)

我感到非常高興,市民是關注自己的權利

押後二讀而不設立法期限

促請政府澄清押後草案的意義,並要求政府重新就23條立法諮詢公眾,毋須為立法設下時間死線

應把議員提出的修訂內容納入諮詢文件中

38.張文光議員(教育界)

遊行令我感動,這是香港市民發起的運動

押後二讀而不設立法期限

促請政府澄清押後草案的意義,並要求政府重新就23條立法諮詢公眾,毋須為立法設下時間死線

 

39.單仲偕議員(資訊科技界)

我是民主派人士這足以說明我的決定

押後二讀而不設立法期限

促請政府澄清押後草案的意義,並要求政府重新就23條立法諮詢公眾,毋須為立法設下時間死線

 

40.黃成智議員(新界東)

遊行強化了我們的訴求

押後二讀而不設立法期限

促請政府澄清押後草案的意義,並要求政府重新就23條立法諮詢公眾,毋須為立法設下時間死線

 

41.鄭家富議員(新界東)

看見這麼多市民上街只會加強我的信念

押後二讀而不設立法期限

促請政府澄清押後草案的意義,並要求政府重新就23條立法諮詢公眾,毋須為立法設下時間死線

 

42.羅致光議員,JP(社會福利界)

遊行是一項鼓勵

押後二讀而不設立法期限

促請政府澄清押後草案的意義,並要求政府重新就23條立法諮詢公眾,毋須為立法設下時間死線

 

43.劉慧卿議員,JP(新界東)

遊行已清楚表示好多市民反對草案

押後二讀而不設立法期限

促請政府澄清押後草案的意義,並要求政府重新就23條立法諮詢公眾,毋須為立法設下時間死線

 

44.何秀蘭議員(香港島)

因為草案不合理,我會反對草案

押後二讀而不設立法期限

促請政府澄清押後草案的意義,並要求政府重新就23條立法諮詢公眾,毋須為立法設下時間死線

 

香港職工會聯盟(職工盟)

45.劉千石議員,JP(九龍西)

因為法例限制了市民的自由,我會反對草案

押後二讀而不設立法期限

促請政府澄清押後草案的意義,並要求政府重新就23條立法諮詢公眾,毋須為立法設下時間死線

 

46.李卓人議員(新界西)

遊行之後,加強我反對草案的決心

押後二讀而不設立法期限

促請政府澄清押後草案的意義,並要求政府重新就23條立法諮詢公眾,毋須為立法設下時間死線

重新就23條進行有條件諮詢其實是「在玩弄欺騙市民的把戲」

街坊工友服務處

47.梁耀忠議員(新界西)

現行法例已賦予(政府)足夠權力保障國家安全

押後二讀而不設立法期限

促請政府澄清押後草案的意義,並要求政府重新就23條立法諮詢公眾,毋須為立法設下時間死線

 

香港民主民生協進會(民協)

48.馮檢基議員(九龍西)

當然我會投票反對草案

押後二讀而不設立法期限

政府應完全放棄《國家安全條例》草案,以平息民怨

 

獨立

49.餘若薇議員,SCJP(香港島)

遊行令人大開眼界,我會反對草案

押後二讀而不設立法期限

促請政府澄清押後草案的意義,並要求政府重新就23條立法諮詢公眾,毋須為立法設下時間死線

政府應加入由議員提出的修訂建議,一起諮詢公眾

50.吳靄儀議員(法律界)

遊行顯示我們並不孤獨

押後二讀而不設立法期限

促請政府澄清押後草案的意義,並要求政府重新就23條立法諮詢公眾,毋須為立法設下時間死線

在新一輪諮詢時,應撤換保安局局長葉劉淑儀

政府應加入由議員提出的修訂建議,一起諮詢公眾

51.陳偉業議員(新界西)

我會投票反對,遊行增加了我的信心

押後二讀而不設立法期限

促請政府澄清押後草案的意義,並要求政府重新就23條立法諮詢公眾,毋須為立法設下時間死線

 

52.黃宏發議員,JP(新界東)

我們按照自己的良心投票

押後二讀而不設立法期限

促請政府澄清押後草案的意義,並要求政府重新就23條立法諮詢公眾,毋須為立法設下時間死線

 

53.麥國風議員(生服務界)

我不會支持草案,遊行給予我勇氣

押後二讀而不設立法期限

促請政府澄清押後草案的意義,並要求政府重新就23條立法諮詢公眾,毋須為立法設下時間死線

 

54.馬逢國議員,JP(選舉委員會)

我唔認為草案有甚麼問題

恢復二讀

 

 

55.黃宜弘議員,GBS(商界())

我相信市民是被人誤導

恢復二讀

政府話幾時恢復二讀就幾時

 

56.李國寶議員,GBSJP(金融界)

我已發信給我的界別選民問他們的意見

未決定

押後二讀條例草案是正確的,因為市民有多些時間討論

 

57.李鳳英議員,JP(勞工界)

我需要諮詢勞工界別

未決定

贊成政府決定押後二讀條例草案,並且再就草案諮詢公眾人士的意見

 

58.劉炳章議員(建築、測量及都市規劃界)

有這麼多人參與(遊行)……我正諮詢業界

未決定

 

 

59.胡經昌議員,BBSJP(金融服務界)

我們遲礸祁虴A

未能聯絡

 

 

60.霍震霆議員,SBSJP(體育、演藝、文化及出版界)

遊行和投票是兩回事

未能聯絡